“学区房炒作”被中央政治局会议点名，“泡沫”将被戳破？

　　未来网北京5月15日电（记者 张冰清）“你们没有关注政策吗？现在的政策变成了只看学籍不看户籍。”夫妇二人为了孩子小升初能去好学校，东拼西凑买了学区房，却没想到政策摇身一变“只看学籍不看户籍”。电视剧《小舍得》中全景刻画俩家长们为孩子鞍前马后的各类场景，而家长们关于学区房的讨论未曾停歇。

电视剧《小舍得》截图

　　不少家长表示，太真实了！这就是真实的求学现状。想让自己孩子轻松一点，家长宁可勒紧裤腰带攒钱买“学区房”。

　　事实上，这样的现状正在悄然发生着改变。

　　据新华社消息，4月30日，中共中央政治局会议召开。会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。

　　其中，“防止以学区房名义炒作房价”的提法备受关注。

　　戳破学区房“泡沫”

　　近段时间，住建部、银保监会和一些热点城市纷纷加码调控政策，不断给楼市“虚火”降温。截至4月中旬，年内各地房地产调控已经超过150次。各地监管调控工作的重点包括严格落实房地产贷款集中度管理制度、严查经营贷入楼市和严打群众反映强烈的炒作学区房行为。

　　北京、合肥、杭州、温州等地纷纷出台了房地产市场秩序整治新政，查处了一批不法机构。政策高压之下，相关城市学区房市场逐渐出现降温回落。

　　3月23日，北京市海淀区房管局官方微信公众号“海淀房管”发布消息：近期，对上地、万柳等区域房屋交易中介机构，加大执法检查力度，对涉嫌炒作“学区房”概念等违规行为进行调查取证。目前，海淀区房管局已检查中介机构门店134家，对存在违规行为的中介机构立案6件，停业自查2家，行政处罚2万元。

　　据新华社4月3日报道，根据北京市政府部署，北京市住建委会同相关部门开展房地产经纪机构专项执法检查，针对群众反映强烈的房地产经纪机构炒作学区房行为，对海淀区万柳、翠微，西城区德胜、金融街，东城区交道口等价格快速上涨区域进行专项执法检查，包括链家、我爱我家等6家炒作学区房的门店暂停营业整改。

　　此前，为促进深圳市房地产市场平稳健康发展，坚决落实“房住不炒”的要求，深圳市市场监督管理局、市住房和建设局和市教育局联合印发相关文件，明确从2021年2月起，三部门在全市范围内开展“学位房”等虚假违法广告专项整治行动。

　　某上市企业证券分析师接受未来网记者采访时表示，购买学区房背后暗含着“有钱就能上好学校”的底层逻辑，更有甚者，在高位接盘后，打着好学区房子不愁卖的算盘，打算用更高位卖出。

　　中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华指出，近一年来热点城市的房价上涨，很多都是以“学区房”等概念性炒作为先导。在当前内外部经济环境下，以“学区房”概念为先导的房价炒作具有较大的经济风险。基础教育事关公平与国家长远发展，不应该成为炒作对象。政治局会议提出防止以学区房等名义炒作房价，切中时弊，对于遏制当前房地产结构性炒作具有积极意义。

　　对此21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，客观而言，虽然不少房地产中介机构以“学区房”、“学位房”来包装宣传房产，但我国各地教育部门从来没有明确的“学位房”概念。炒作“学位房”、“学区房”，不但涉及虚假宣传，也制造教育焦虑。遏制炒作“学区房、学位房”，不但有利于控制房价，而且有利于构建健康的教育生态。而要遏制“学区房”、“学位房”炒作，一方面要加大对房地产中介机构违规炒作的监管力度，另一方面，需要切实推进义务教育均衡，办好每一所家门口的学校，老百姓追逐“学区房”、“学位房”，根源在于义务教育发展存在不均衡。

　　财经评论员赵萍也曾坦言，“学区房”的本质不是房，而是好学校的入场券。

　　如何改变“学区房”=“好学校”的现状？

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖分析，学区房的问题归根结底在于“学区”，与各地教育资源不均衡、特别是义务教育阶段的教育资源不均衡直接相关。想长期解决学区房过热这一问题，要解决优质教育资源稀缺以及分配不均等问题。

　　储朝晖表示，多年来各地采取很多措施，取得一些成效。但如果用“真正的、彻底的均衡”这一标准去衡量，可能还有差距。要解决学区房的问题，不能仅用非市场的手段要求房价区间，还要解决教育资源不均衡的问题，使各个地方就近入学的条件相当，学生能够上的学校在同一质量层次，这是解决问题的根本方式。

　　有教育人士向记者表示，解决学区房问题，首先要解决的就是教育公平的问题。也就是优质教育资源如何分配的问题。

　　事实上，教育职能部门一直在解决这一问题。

　　2016年，教育部发布《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，根据实际情况积极稳妥，采取多校划片。这4年间，相关工作一直在稳步推进。

　　3月16日，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。根据这一中考改革新规，重点中学自主招生比例大幅下降，50%—65%的生源名额将分配到各区和各普通初中，更多学区房外的学生有望升入上海的各大优质高中。

　　4月23日，北京市西城、海淀和东城3个义务教育入学热点区同时公布了今年的义务教育入学政策。西城区、东城区重申严格执行去年已公布的多校划片政策；海淀区宣布，2022年1月1日后，户籍从外省份或本市其他区迁入海淀区的适龄儿童申请入读小学时，将不再对应登记入学划片学校，改为在区内协调解决。同时，对区内九年一贯制学校对应片区实行“九年一学位”。

　　北京市近日公布了《关于做好2021年高级中等学校考试招生工作的意见》，该意见特别强调，北京市今年继续落实优质高中“校额到校”招生政策，将全市优质高中50%的招生计划分配到一般初中校，统筹优质教育资源配置，促进北京市基础教育优质均衡发展。

　　熊丙奇也坦言，近年来，为缓解择校焦虑，我国各地均出台了治理学区房热的措施。具体包括，实行多校划片政策，把热门学校和其他学校划在一个学区，购买某一房产，不能直接对口进入某一学校，多校划片学区内的学校实行摇号录取；增加优质高中的名额分配比例，尤其是指标到校的比例，引导家长理性择校，选择家门口的学校，不论办学质量如何，都会拥有进入优质高中的机会，优质高中分配给每所初中的名额，是由本校的学生进行竞争。

　　一方面，持续扩大优质教育资源覆盖面，通过多校划片等措施，淡化学区房概念，为学区房降温。另一方面，对于以学区房等名义炒作房价的各种乱象加以监管。

　　但是，储朝晖也坦言，大城市教育资源丰富、情况复杂，各个学校办学实力相差悬殊，生源来源方式多样。储朝晖认为：“解决学区房问题，牵一发而动全身，细节上的修补往往无济于事。除了努力推动教育均衡外，别无选择。”