警惕规范变“清理”！整治学习类APP要给学校一定自主权

　　未来网北京6月27日电（记者 刘文静）“校园学习类APP管理的精神，是积极地引导、疏导，包括在动态过程当中，应该考虑怎样继续支持那些优秀的学习类APP，而不是把规范“变异”为清理、整顿，也不是以堵和严打为主的倾向。所以我们在规范的时候，特别在国家政策层面，必须双向考虑。”

　　6月25日，国家教育咨询委员会委员王本中在未来网（教育公众号:newsk618）主办的“校园学习类APP规范发展交流会”上这样表示。

国家教育咨询委员会委员王本中。未来网 赛孟琦 摄

　　近来，整治有害学习类APP引发全社会的广泛关注，在教育部出台《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》后，广东省率先印发《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》（下称“《管理办法》”），之后并发布了中小学校园学习类APP（第一批）审查情况的公示，53款校园学习类APP通过审查，被列入白名单。

　　一系列措施为各地治理校园学习类APP提供了参考和借鉴,王本中对此表示肯定。“我们都知道，2035年要实现教育现代化，这个时间表比我们国家实现现代化，建成现代化强国提前了15年。可见教育的发展、教育的现代化，特别是教育的信息化，在实现国家现代化当中的战略先行地位。”

　　他还指出，过去业内的提法是用教育的信息化推动教育现代化。国务院近年来也出台了一系列政策，如最近印发《新一代人工智能发展规划》，提出人工智能要进中小学、进教材、进课程。这是一个必然要走的路，但是又必须有节奏，有引导。

　　“而在人工智能和教育现代化发展的大背景下，校园学习类APP已经是中小学，甚至是包括大学在内的，教育现代化和教育信息化必不可少的手段工具，和学习的场景。另外，从教育信息化的进程来看，从建设到应用，再到深度融合，如果没有像这一类的学习类APP进入校园，我们的教育信息化是不可能实现的，教育的现代化更不可能。”

　　王本中强调，在这种情况下，校园学习类APP进校园成了教育信息化、教育现代化的前提和必要条件。在这个情况下出现了一些问题，虽然正常，但必须重视，所以要进行规范。

　　他指出，广东《管理办法》整个文件的精神，是积极地引导、疏导，包括在动态过程当中，应该考虑怎样继续支持那些优秀的学习类APP，而不是把规范“变异”为清理、整顿，以堵和严打为主的一种倾向，所以在规范的时候，特别在国家政策层面，必须双向考虑。

　　他举例，如今大学和中小学常常引进国外的先进理念，进行本土化，比如幕课和微课。国家也已经正式组织高等院校，开发中国的幕课，供各个高校的不同学生选择性使用。同时也在引导企业和相关部门研发微课，进入中小学的校园。

　　“这些幕课和微课，从理论研究到工具制作，发展得非常快，这一块也会出现一些需要规范的问题。而像幕课、微课这种学习形态，实际上许多也需要以校园学习类APP作为载体。我们在规范的时候怎样筛选出质量优秀的产品，引导它们进入校园，引导老师和学生正确地使用，以提高教学、学习的质量，增加教师和学生的选择性。”王本中表示，这都是需要思考和解决的问题。

　　而更深层次的问题是，对教育来说，教学的质量是核心，即在教学过程当中，如何因材施教？如何个性发展？如何要有针对性的促进学生成长，使其有所选择？在王本中看来，这就要给老师、学校教学和办学的资质，对教育产品来说也是如此。

　　“如果我们规范过度，可能就影响了教师和学校的选择性和自主性。只有拥有教学、办学的自主权，学校才有福利。而现在也出现了一种倾向，尽管中央层层放权，但是下面又层层收权，有的学校严重缺乏自主权。从教育层面来看，这种现象愈演愈烈。”王本中说。

　　他表示，政府、社会组织等要联合在一起，发挥合力，既要激发学校的活力，也要对校园学习类APP进行规范，并对有利于青少年学习和成长的校园学习类APP进行支持和引导。