三峡大学博士团队助力枝江构建“14580”基层治理模式

　　4月27日，宜昌市委书记王立在枝江调研，对枝江“14580”治理模式取得的成效给予肯定，并指出要推进高效能治理，把党建引领贯穿基层社会治理全过程，在全域推广“14580”治理模式，构建更大范围、更宽领域的共建共治共享格局。三峡大学法学与公共管理学院万兰芳博士及其团队成员石丹淅、张园、王恩才、许龙飞、易覃秋子等博士参与了该治理模式的构建。

　　“14580”基层治理模式是枝江市委政府贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，按照省市关于宜昌作为市域现代化建设试点的总体部署安排，着眼于枝江市在疫情防控中的短板弱项和基层社会治理中的重难点问题，旨在完善基层治理体系、提升基层治理能力的一项探索实践。

　　据介绍，“14580”起源于谐音“有事我帮您”，“1”和“4”是党建引领下的政府、市场、社会和居民，突出基层党组织的核心领导地位；“5”是社区党组织、业委会、物业企业、社会组织、居民群体五方协同，“8”是“联户结亲、居民呼叫、受理研判、分类办理、社区协同、街道兜底、反馈告知、监督评价”八步办结工作流程，“0”是实现“服务零距离、居民零投诉、社区零事故”的基层善治目标。“14580”基层治理模式，突出了党组织在基层治理中的领导核心地位，完善了党建政治、政府行政、居民自治、多元服务等基层治理体系，理顺了基层社区、党委政府各层级“对上认真负责”与“对下及时回应”相统一的工作运行体制机制，实现了基层治理体系的立体联动与多元主体间的协同合作。

　　万兰芳博士及其团队成员，长期扎根宜昌下属县市开展调研，致力于破解制约基层社会发展的现实制约困境，积极为地方社会发展提供智力支持。近三年，该团队获得省部级及以上国家课题5项，发表CSSCI以上学术论文8篇，其中3篇先后被新华文摘、中国社会科学文摘、高学校文科学术文摘转载或摘编，获得教育部人文社科优秀成果奖二等奖1项，中国研究生公共管理案例大赛全国三等奖1项，获得纵横向科研经费累计150余万元。（通讯员：三峡大学梁小龙）